11月2日上午国务院常务会议结束后，农业部立即于中午紧急召开部常务（扩大）会议暨农业部突发重大动物疫情应急指挥中心第二次会议，杜青林部长传达了国务院常务会议精神以及温家宝总理和吴仪、回良玉副总理等领导的重要讲话。会议明确提出了高致病性禽流感防控的目标要求，安排部署了近期加强禽流感防控的重点工作。

　　会议认为，党中央、国务院高度重视高致病性禽流感防控工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次作出重要指示。在防控禽流感的关键时刻，国务院常务会议专题研究防控工作，作出了重要部署。特别是温家宝总理的重要讲话，进一步为防控工作指明了方向、明确了任务，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。

　　会上，农业部对近期高致病性禽流感防控重点工作做出了详尽部署和安排：

　　（一）坚决防止疫情扩散蔓延，坚决阻断禽流感传染人。要深刻领会党中央、国务院领导的指示精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，实行综合防控措施，坚决防止高致病性禽流感的扩散和蔓延，坚决阻断禽流感对人的感染。

　　（二）进一步完善防控应急预案，提高应急反应能力。根据目前新的疫情形势，建立健全防控机制，完善应急体系，对农业部防控重大动物疫病秋季行动计划和应急实施方案进行充实和完善，提高防控能力，增强防控成效。

　　（三）切实加强疫情监测，提高疫情分析和预警能力。突出加强对边境地区、发生过疫情地区、候鸟集中活动区域、养殖密集区的监测。及时、准确、客观报告疫情，确保疫情监测不留死角。加强疫情分析，预测疫情流行态势，及时提出疫情预警信息，切实做到早发现、早报告、快反应、严处理，把疫情扑灭在疫点上。

　　（四）加大免疫力度，提高免疫密度，落实免疫政策。对家禽实行全部免疫，确保免疫质量。继续安排好疫苗生产和供应，加强疫苗质量监督，做好疫苗等应急防疫物资储备。加快新型、高效疫苗转基因生物安全评价和新兽药审评，争取尽快投入使用。

　　（五）加大督促检查力度，促进各项防控措施落实。向正在各地工作的督察组、专家组传达国务院常务会议精神，督促、指导各地不折不扣落实各项部署和要求，切实把各项防控措施和要求落到实处。近日将向边境地区、发生过疫情地区、养殖密集区派出工作督导组和专家指导组，重点督查免疫等防控措施落实情况。

　　（六）加强各部门的协调和配合，完善联防联控机制。与有关部门加强合作，紧密配合，建立及时、高效、透明的信息沟通机制。积极协调各部门联合行动，做好应对疫情大爆发的各项准备工作。同时，研究提出加强动物疫病防控长效机制的意见。

　　（七）积极推进兽医管理体制改革，大力加强动物防疫体系建设。会同有关部门采取有力措施，督促各地加快兽医体制改革步伐，加强防疫机构、队伍建设，增强防控手段。会同有关部门进一步落实动物防疫工作经费，把防疫检疫机构人员经费和工作经费全额纳入财政预算。

　　（八）加强动物防疫重点工程建设，提高科学防控水平。抓紧实施有关动物防疫工程重点项目建设，加强防疫基础设施建设。尽快启动禽流感科研攻关二期工程，切实提高我国防控动物疫病科技能力。

　　（九）认真落实各项防疫政策。严格执行扑杀补偿政策，确保补偿资金及时兑现，及时发放到受灾群众手中，使群众少受损失，以调动群众参与和配合防控工作的积极性。

　　（十）认真研究扶持家禽业生产政策措施，积极推进家禽饲养方式转变。会同关部门抓紧研究制定相关政策、措施，对禽流感严重地区的重点企业给予扶持，并做好消费引导工作，维护禽类及其产品正常市场流通，改善家禽防疫条件，促进畜牧业持续健康发展，促进农民增收。

　　（十一）积极做好新闻宣传，加强舆论引导。按照有关规定和程序，及时准确发布疫情。开展正面宣传和科普宣传。实事求是地反映防控工作及其效果，消除群众的疑惑心理，增强公众防疫意识，普及防疫知识。

　　（十二）加强国际交流与合作，在全球防控禽流感中发挥应有作用。积极搞好与世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织等国际组织的合作，加强对港、澳、台地区的信息通报，做好近期要召开的有关国际会议工作。做好向越南提供疫苗援助的准备工作。

　　（十三）认真做好国务院启动全国防治高致病性禽流感指挥部工作的服务、协调和有关综合工作，积极完成好指挥部交给的各项任务。进一步加强农业部突发重大动物疫情应急指挥中心各项工作。

　　会议强调，要以贯彻党的十六届五中全会精神为动力，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全面落实国务院常务会议确定的关于防控高致病性禽流感的各项工作。坚持统筹兼顾抓好农业和农村经济工作，一手抓好重大动物疫病防控，一手抓农业生产和农民增收，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。

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