我国是杂粮杂豆主要生产和出口国:杂粮杂豆在我国出口商品目录中主要包括:荞麦、高梁、燕麦、谷子、红小豆、绿豆、芸豆、蚕豆、扁豆、豌豆、鹰嘴豆;
杂粮杂豆出口在我农产品贸易占有一定的地位。随着国际市场的变化和我国农业产业结构的调整.我国杂粮杂豆在国际市场上将会继续保持一定的竞争优势。
一、我国杂粮杂豆出口状况
杂粮杂豆是我国传统出口商品、从出口规模上看,近些年我国杂粮杂豆的出口总量已占我国粮食出口总量的10%左右。1996午以来,我国杂粮杂豆出口数量变化不大根据海关统计,1996年出口杂粮杂豆68万吨,1997年上升到83万吨.到1998年又回落到61万吨,1999年达到了近年创记录的95万吨,2000年降为71万吨.2001年又回升到87万吨。这些年,杂粮杂豆出口创汇金额基本在每年3亿美元左右。下面就几个主要商品作分别介绍:
(一)荞麦。我国荞麦产量在60万吨左右。从80年代初开始出口荞麦,当时出口规模仅3万吨,经过十多年的努力,荞麦原粮出口已达到10万吨以上,创汇金额2000多万美元,主要销往日本、韩国、欧盟等18个国家和地区。
日本国内的荞麦产量约2万多吨,主要产自北海道及九州地区,由于受气候影响产量很不稳定,因此,日本主要从中国、加拿大、美国进口荞麦,以满足国内需求。我国对日供应的荞麦主要为产自内蒙、陕西、山西等省的大粒荞麦;目前日本政府对进口荞麦没有什么限制政策,年进口量约10万吨。我国占其市场份额80%以上,2001对日出口数量为8.8万吨。
韩国对养麦进口实行政府招标,招标数量每年为1000吨左右。除招标外,韩国还通过民间贸易进口荞麦,井实行261.8%的高关税。韩国对荞麦的消费习惯与日本接近,近两年,中国对韩出口已达3000-4000吨。
欧盟前些年主要进口我国南方小粒荞麦.年进口量一般在2万吨左右,主要用于鸟食饲料:近年来.欧盟也进口北方大粒荞麦,用于食用。欧盟对进口的养麦品质规格没有很严格的要求。
(二)高梁。自1996年以来,由于受竞争国苏丹及国际市场玉米价廉的影响,我国高粱出口数量基本徘徊在1.6-1.8万吨,主销市场主要是中国台湾省、韩国和欧盟地区:台湾省一般从大陆年进口在1.2万吨左右,韩国一般从中国年进口量3000-4000吨,主要是我国东北地区高粱,用于酿酒、饲料;欧盟近两年从中国年进口量从300吨增至1000多吨,主要进口新疆的高粱.用作饲料:
(三)绿豆。我国绿豆产量约80万吨 这些年我国绿豆出口量约为10-20万吨,共出口创汇49个国家和地区我国绿豆年出口数量多少,受缅甸、印度、巴基斯坦、越南产量的影响较大(这些国家的产量约在20万吨左右):从质量上看我国的绿豆好于这些国家.但在价格上这些国家比我国更具有竞争优势,每吨价格要比我国低10多美元。
日本不产绿豆.年消费量约5万吨,日本进口绿豆主要用于发豆芽、做淀粉.基本靠从中国、越南、缅甸.泰国、澳大利亚进口,从中国进口数量 约占其进口总量的80%以上韩国从中国年进口绿豆约7000多吨,主要消费用途与日本基本相同。
(四)红小豆:我国是红小豆主要生产和出口国。年产量约30万吨。受消费习惯的影响.红小豆的消费主要集中在亚洲地区,我主销市场为日本、韩国和东南亚地区.年出口总量6-7万吨。出口额为3-4千万美元。
日本对红小豆实行进口配额管理。每年4月、lO月份两次发放进口配额,进口配颉只发放给多年有一定红小豆进口业绩的40多家本国商社。若其他商社想经营,需缴纳450%的进口关税日本对红小豆年需求量约10万吨,本国产量7万吨左右,年进口量一般在3万吨左右。日本除从中国进口近3万吨外,还从美国、加拿大种植返销国内约3000多吨。
韩国对红小豆进口实行政府招标,招标是依据韩政府与世界贸易组织的协议。在世界范围内的公开招标.取价低者中标。韩国本国产量约1.5万吨.年招标进口2万吨左右。94年以前.台湾红小豆和泰国红竹豆都对韩出口.94年以后国内出口企业通过努力抢占了韩国市场。
韩国政府进口招标制度.尤其在付款方式、检验条款上存在着诸多不平等的贸易做法;它的付款方式为货到目的港经韩政府检验合格后,先付90%的货款,另10%要由政府指定检验机构再行检验,常常因一些项目没有确定的标准,而造成1O%贷款不能返还。
(五)芸豆。我国芸豆种植分布比较广泛,在我国的东北、西北、华北、西南不发达地区都有种植.主要用于出口;2001年,由于北美减产,我国内企业抓住机遇.使出口数量达到43万吨.创汇金额1.5亿美元。我出口量占全球芸豆贸易量的20%左右。
世界消费芸豆的国家很多.对芸豆的品种、颜色的要求也不尽相同,如欧盟、日本喜好奶花芸豆、白芸豆.中东,非洲地区比较青睐于白芸豆,南美一般要杂色芸豆,西亚国家较为偏好红芸豆。
我国芸豆出口到50多个国家和地区,主销市场古巴从中国进口数量最多时达6万多吨:伊拉克是中东地区最大的芸豆消费市场,近年来国际社会对伊拉克进行制裁,伊拉克执行“石油换食品”计划,通过招标从其它国家购买芸豆.有些国家中标了就向中国购买,这几年,我国芸豆向欧盟地区供应也有所增加。
二、我国杂粮杂豆出口存在的主要问题
(一)品种退化,质量下降。 当前主要问题,就是品种退化,出口质量下降,外商反映强烈;例如:红小豆在日本最受欢迎的品种是“天津红”,这些年,河北廊坊地区的农民认为种“天津红”不如种玉米划算,减少了种植面积,造成货源短缺,一些企业就用“陕西红”替代“天津红”出口。最近客户反馈,“陕西红”种近两年已退化,颜色很淡,发展下去日本将会减少进口,再如中国芸豆普遍存在品种退化问题,水蚀粒增多,颜色不正,同一产地的颗粒大小不匀。这些年中国芸豆很难进入南美市场,主要就是我国芸豆质量不符要求,颗粒大小不匀.无法与阿根廷的货抗衡。现在对伊拉克出口芸豆.对方要求货到检验合格后才付款,我企业常常因货的质量担惊受怕。
中国的蚕豆产量居世界第一,为250万吨。近年出口最多的是1999年的16.4万吨。但这两年出口数量在减少,2001年仅出口3万多吨。其主要原因就是国内成本高且质量又不如世界其他主要生产国的蚕豆。
(二)科技含量不高.出口原料多,深加工产品少‘我国杂粮杂豆出口商品多年来以原料为主,深加工产品不多,这也是我国杂粮杂豆卖价很难提高的原因所在。如多年来韩国商人只要我国谷子,不要我国加工的小米,主要认为中国加工设备不行,而国内没人肯在这方面投入、搞深加工。
世界芸豆消费市场是有潜力可挖的,我国多年只出口芸豆原料,而中东地区这些年却大力发展罐装芸豆,现在中东地区罐装芸豆贸易量已占该地区豆类贸易总量的15%,并且已有子自己的品牌。由于我国对国外消费豆类的习惯研究不够,开发适销的豆类深加工产品就很少。
三、发展我国杂粮杂豆出口的几点建议
(一)研究国外适销商品,走“以优取胜”之路:我国杂粮杂豆生产历史悠久,品种资源丰富,不少优良品种受到国外消费者的喜欢。如荞麦中的温莎荞麦、林荞麦;红小豆中的天津红、宝清红;绿豆中的榆林绿豆、白城绿豆;蚕豆中的张家口蚕豆、甘肃蚕豆;芸豆中的奶花芸豆、大白芸豆、大黑芸豆等:
由于多年来我国杂粮杂豆以农家品种为主,优良品种推广不受重视.使杂粮杂豆优良品种多年来仅占全国总产量的很少部分:我国杂粮杂豆出口要进一步发展,必须加强保护国内名优品种生产地域,并对国际市场走俏品种开展研究,引进国外优良品种,走“以优取胜”之路:
(二)在深加工上、增加附值上做文章。我国杂粮杂豆要扩大出口深加工是个方向 前些年,由于国内缺乏适宜的加工设备和技术,造成以杂粮杂豆为加工原料的中高档产品匮乏 近几年国内杂粮杂豆加工品逐步受到重视,品种在增多,如荞麦深加工产品荞麦片、荞麦粉、荞麦挂面、苦荞茶;绿豆深加工品绿豆羹、绿豆乳、粉丝;红小豆深加工品豆馅;芸豆深加工品罐装芸豆、充氮包装多味纳豆等。
今后还要进一步在开发生产杂粮杂豆系列加工食品上做大文章,逐步推出名优品种、品牌,使我国杂粮杂豆出口由单一原料型逐步向方便、营养、保健多元化深加工产品方向发展。
(三)建议有关部门切实重视我国杂粮杂豆产业的发展,采取必要的扶植政策。
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