2月27日，全国农药管理工作会议在京召开，总结2005年及“十五”期间农药管理工作的成效和经验，明确“十一五”期间工作目标和任务，部署2006年农药管理工作。农业部副部长范小建在会上提出，“十一五”期间，要站在发展现代农业、推进社会主义新农村建设的战略高度，创新农药管理工作的思路、方法、制度和手段，构建农药管理的“六大体系”。

　　据了解，这“六大体系”的主要内容有：政策与法规体系，包括建立和完善宏观调控政策体系；修改完善《农药管理条例》；按照“精简、统一、效能”原则，从根本上解决职能交叉、权责脱节和多头管理的问题；建立各项相关制度包括农药登记制度、生产质量管理规范（GMP）制度、经营准入制度等。基础设施建设体系，包括完善农药质量和农药残留监测体系；建立健全部、省两级农药生物测定中心；在优势农产品主产区建立县级农药质量和残留质量检测中心等。登记管理体系，包括研究建立取消农药临时登记、直接进入正式登记阶段的一步到位的登记审批制度；强化农药毒理、环境、残留等安全性评价工作，引入风险评估机制；进一步完善行政审批综合办公程序，探索网上登记审批等现代办公方式等。市场监管体系，包括坚持全面普查、专项抽查与交叉检查相结合的监管方式；实现农药标签电子数据库的网上公布和查询；探索建立全国网络联动的执法监管机制等。科学用药体系，包括健全病虫害测报体系，完善电视测报；加强技术推广和培训，提高广大农民农药应用整体水平；推进专业服务，扶持病虫防治专业队；探索建立从农药来源、使用时间和方法、产地监测、农产品去向等全过程、可追溯的监控档案等。应急管理体系，包括深入研究农药管理面临的重大问题，增强决策的科学性和预测性；加大重点地区病虫害监测工作力度，做好信息统计分析和报送，及时预警；健全完善各种预案，强化应急反应机制，规范工作程序；完善应急物资储备制度等。

　　范小建指出，农药管理工作是一项系统工程，政策性、公益性、技术性、应急性和服务性都很强，各级农业部门及其农药管理机构要以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕促进粮食增产、农业增效、农民增收的目标，服务“转变、拓展、提升”三大战略，全面提升农药管理水平。力争到2010年底高毒农药产品占登记产品总数的比例降到7%；农药正式登记产品占已登记产品的80%以上；农药市场产品质量抽查合格率达到90%；农药产品标签市场抽查合格率达到80%；无公害农产品农药残留超标率控制在3%以内；农药利用率提高到35%。

　　据介绍，“十五”期间，我国农药管理工作取得显著成果，农药产品结构进一步优化，杀虫剂产量由占总产量的70%下降至42.2%；农药市场秩序进一步好转；农产品质量安全水平进一步提升；农药管理手段进一步完善；农药产业的竞争力进一步增强。

[责任编辑：农民日报]

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