6月30日新疆维吾尔自治区人民政府出台《关于贯彻粮食流通管理条例的意见》(新政发〔2005〕54号)。
一、认真贯彻落实《条例》,积极推进依法管粮,切实落实粮食工作专员、州(市)长负责制和部门分工负责制。
二、鼓励各种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。所有粮食经营者都必须依法从事粮食经营,承担《条例》规定的责任和义务,并享受相应的权利。
三、从事粮食收购的经营者应当具备下列条件之一:
(一)从事粮食收购的法人和其他经济组织应当具备下列条件:
1、具备注册资金50万元以上,并有与经营规模相匹配的资金筹措能力;
2、拥有或通过租借具有500吨以上完好的粮食仓储设施;
3、具备国家粮食收购质量标准规定项目的检验仪器和检验人员,具备县以上质量技术监督部门鉴定合格的计量工作,具备安全保管能力和必要的保管人员。
(二)从事粮食收购的个体工商户应当具备下列条件:
1、具备筹措经营资金5万元以上的能力;
2、拥有或通过租借具有50吨以上完好的粮食仓储设施;
3、具备质量检验的简单仪器和感官检验能力,具备县以上质量技术监督部门鉴定合格的计量工具。
四、最高、最低库存量确定。从事粮食收购、加工、销售的经营者,必须按照《条例》的规定履行最高、最低库存量的义务。具体标准:歉年最高库存量不高于购进量的20%,丰年最低库存量不低于购进量的10%。
五、建立监测预警机制和应急预案。
六、加强宏观调控。继续贯彻自治区“区内粮食自给平衡略有节余”的方针,确保粮食种植面积和产量,尤其是保证小麦面积和产量,粮食品种要适应市场需要。建立健全自治区级和地、州(市)级粮食储备制度。
七、加强粮食行政管理工作。根据工作需要,加强粮食行政机构建设,充实人员,使之与管理职责相适应。已列为事业单位的粮食局,行使粮食行政管理职能。凡粮食局已合并到其它部门的,均要内设相应工作机构,配备必需的工作人员,并明确一位领导专门分管粮食工作。
八、加强监督检查和社会粮食统计工作。所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台帐,并向所在地人民政府粮食行政管理部门定期报关粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台帐的期限不得少于3年。
九、监察部门要对《条例》和本意见的执法情况进行监察。对违法、违规行为,要追究有关人员的责任。
十、本意见从发布之日起施行。
[责任编辑:新疆维吾尔自治区人民政府]
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