山东省兖州市是全国第一批“吨粮县”，小麦连续12年、玉米连续11年单产创全国最高水平。今年上半年，国家农业部齐景发副部长等领导先后六次到该市考察、指导粮食生产工作。全市45万亩优质麦再创历史新高，平均亩产467公斤，部分高产地块亩产达到630公斤。主栽品种济麦20，目前当地企业收购价为0.82元/斤，比普通麦价格高15%。玉米长势良好，已搭起了丰收的架子，全年粮食增产1亿斤的目标，有望顺利实现。6月15日，全国玉米科技提升试点行动首席专家、中国农科院教授李少昆在兖州考察工作时指出，兖州的粮食生产是全国的样板，值得其它地区学习和借鉴。
　　政策推动全市紧紧抓住今年粮食生产的大好机遇，认真贯彻落实中央、省市各级支持粮食生产的一系列优惠政策，创造性地落实了“三补一降”政策。一是种粮农民的直接补贴全部兑现。对全市45.1万亩的实际种粮面积按上级要求每亩补贴13元，586.58万补贴资金已全部直接发放到农民手中。二是良种补贴初见成效。2003年，该市承担了农业部29万亩的优质专用小麦良种补贴示范项目，290万元项目资金全部以良种的形式补到农民手中，供种价格比全省最高限价低16.5个百分点。通过该项目的实施，极大地促进了小麦优质化、规模化生产，济麦20、济南17、淄麦12三个品种占全市播种面积的95%，已经形成了一村一品、一镇一品的生产格局。三是农机补贴正在落实。全市安排农机补贴资金100万元，加上优质粮食产业工程100万元，农机补贴可达到200万元。在小麦、玉米基本实现全程机械化的基础上，农机补贴资金将重点投向大型农机具的购置上，从根本上解决作物秸秆还田不彻底的问题。四是农业税减免政策落实到位。严格执行了农业税率在原执行6%的基础上降低3个百分点的政策。全市减免农业税1523.34万元，比税费改革前负担总量减少3519.60万元，人均减负101.47元，减免总额达到50%以上。通过政策的实施，可使农民直接增收近100元，另外粮食增产、粮价提高等因素可使农民增收100元，这样农民总体上直接增收可达到200元。再加上今年外出务工政策的优惠、龙头企业吸纳就业人员的扩大、农产品价格提高等因素，预计全年农民人均增收可达500元以上。

　　服务拉动今年年初，实施了国家农业部“四个一”农民科技培训工程。全市选拔了100名农业技术人员，联系100个培训点，每个培训点上联系100个农户，全市共联系10000名农户，培养1000名科技明白人。根据不同的农时季节，采取集中培训、田间现场指导、发放明白纸、播放光盘、磁带等形式，指导农民标准化生产。今年小麦丰产丰收、玉米丰收在望，与广大农业科技人员的辛勤努力是分不开的。在粮食生产上实施了“百千万”工程，即在全市选择100个粮食主产村，每个村选择户均粮田过10亩的农户10个，全市共建设1000个共10000亩的粮食节本高效示范方。市农业局优先为这些农户提供良种、技术、市场等方面的服务和支持，促进这些示范户进一步提高自己的生产经营水平，从而带动周边农户抓好粮食生产。1998年该市开通了鲁西南第一家农业服务热线，仅今年上半年共接访2000余次，电话接访1200多个，出访50余次，解决生产中的实际问题2500多个；2000年，开通了《兖州农业信息网》；2001年，在电视台开办了《科技兴农》专题栏目，建立健全了覆盖全市、上下贯通的农业信息服务网络。在兖州，农民逐渐养成了“上网查信息、看电视种地”的良好习惯。
　　市场带动该市立足粮食生产能力强、品质好和畜禽饲养量大等基础优势，大力发展粮食加工龙头企业，提高了粮食综合加工生产能力，实行生产、加工、销售一体化经营，确保项目有依托、服务有保障、产品有销路，使农民有效降低市场风险，稳定增加农民收入。今年全市35万亩小麦玉米生产基地被山东省认定为无公害生产基地。绿源肉鸭公司被确定为国家级农业产业化重点龙头企业。华龙集团、白象集团等粮食精深加工企业为重点的龙头企业群，形成了年产方便面50亿包，年加工粮食130万吨的生产能力。近期又有几个企业增资扩产，华龙集团投资两个亿的二期项目和面业集团已经开工建设，白象集团的碗面生产线已经竣工，挂面生产线正在建设。另外，又与统一集团等企业签订了建厂意向。依托小麦产业化优势，今年与华龙集团制粉企业、山东鲁研科技发展有限公司以及周边承担共同政策项目的县区，协商建立跨区域的优质专用小麦生产协会。协会在统一品种布局、统一技术指导、统一质量标准、协调利益分配等环节上提供服务，进一步辐射带动200万亩优质小麦基地的形成。在粮食深加工企业、中介组织的推动下，今年，全市75万亩粮食全部实现了优质专用化、定单化，将直接增加农民收入9000万元。

[责任编辑：山东兖州市农业局]

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