中国“反贸易壁垒第一案”终尝胜果。6月1日,备受关注的中日紫菜贸易投标会在江苏连云港紫菜交易市场顺利进行。日本雅玛坷株式会社等57家日本客商到场竞相投标,来自南通、连云港等地8000万张质量上乘的干紫菜各有买主。这意味着世界紫菜消费大国日本终于将市场大门向中国紫菜敞开,这也是中国加入世贸组织之后,首次主动运用世贸组织规则,打破贸易壁垒取得的成果。
据江苏省紫菜协会负责人介绍,经过30年的发展,江苏省的紫菜养殖规模和产量占全国95%以上,产品已出口到20多个国家和地区。作为世界最大紫菜消费国的日本,多年来一直对紫菜进口国和进口数量严加控制,导致中国紫菜产品无法直接出口日本。而在近20年的时间内,日本却累计向中国出口了价值超过4000万美元的紫菜生产加工设备。
日本政府这一做法,违反了世贸组织有关协定,也严重影响了我国紫菜业的发展。2002年初,南通紫菜业联合会向国家、省、市有关部门分别提出申请,要求通过政府间谈判争取日本向中国开放紫菜市场。2004年2月25日,江苏省紫菜协会代表其下属107个会员,向商务部正式提出贸易壁垒调查申请。2004年4月22日,依据《对外贸易壁垒调查暂行规则》的规定,商务部正式对日本紫菜进口管理措施进行贸易壁垒调查。这也成为中国加入世贸组织后,在国际贸易争端中首次主动出击的“反贸易壁垒第一案”。
调查期间,中日双方举行了三轮磋商。日方承诺,在合理期限内采取切实措施解决中方关注的问题。今年2月21日,日本经济产业省公布了日本2005年紫菜全球进口配额方案,并决定取消对进口紫菜原产国的限制。这标志着中国紫菜产品自2005年起可以进入日本市场。2月28日,商务部发布公告,决定终止对日本紫菜进口管理措施进行贸易壁垒调查。
今年4月,江苏省紫菜协会与日本紫菜协会达成共识,决定通过投标的方式,今年首批从中国进口紫菜8000万张。据透露,此次投标会结束后,商务部还将就烤紫菜出口问题与日方进行磋商,更具市场竞争力的、附加值高的中国烤紫菜有望明年进入日本市场。
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