初夏的田野一片勃勃生机。一场透雨下过，站在安达市丰桥农机合作社的千亩万寿菊田里，农户王江兴奋地说：正是缺雨的时候，这天上下的都是钱啊！

　　这片万寿菊共有2000亩，一望无边，一棵棵秧苗长势喜人，微风中轻轻抖动嫩叶，似乎也在感谢天赐甘霖。

　　土地集中，农民成股东。连片作业让大农机撒了欢儿，灵活经营为农户们多路进财。三年三变，农机合作在发展中完善。

　　这家名为“丰桥”的农机作业合作社位于安达市升平镇保田村，丰桥，顾名思义：丰收之桥梁。由省农业综合开发办、地方政府、集体与村民三方筹资。目前农民股东212名，都是保田村的村民。

　　与省内其他农机作业合作社不同的是，丰桥在经营机制上发生了很大变化，他们实行以直接经营土地为主。入社农户以自己土地经营权入股，每亩股金为300元。合作社5000亩地全由合作社直接经营，从种到收到销全过程实施机械化作业。这样就改变了以往农机合作社以代耕代运为主的模式。土地高度集中，统种统收，既方便了大农机的集中作业，又有利于合作社整体规划经营，真正实现了农业生产规模化、集约化。原先200多户经营，现在只要8个农机操作员就够了，生产效率大为提高。今年，这5000亩地由合作社经过科学的市场分析预测，2000亩栽万寿菊，2000亩种黏玉米，还有一些种胡萝卜，全是经济作物，而且已与一些龙头加工企业签了订单。

　　所有的入社农户把地交给合作社后，开春时领到了每亩150元的最低保障资金就撒手不管了。秋后根据生产经营的情况，还按股分红，每亩不低于30元。粗一算，农户每年每亩收入至少在180元以上。

　　农户们提前分到“保底钱”，可以去搞副业，做买卖。保田村从去年开始，村里养猪养羊的农户明显多起来。打工的人数也骤增。有的就在项目区内耕作，干一天算一天钱；还有些人去哈尔滨、大庆打工，彻底成为脱离土地的产业工人。农民夏晓华最近买回来四十多头育肥猪准备大干一场。她说：“我在家搞养殖业，丈夫在外边打工。原先一亩地只能收入一百多元，现在能纯剩二百元。”合作社的出现，也改变了村民的观念，连原先村中有名的懒汉，也开始琢磨着找活干了，因为他们突然发现“原来到处都有赚钱的道儿”。

　　参照垦区经验，两年前在省领导亲自过问下，由省里几家部门联手，开始大力推进农机作业合作社的发展，黑龙江农业生产历史上一个全新时代正在悄然到来。

　　经过充分调研，选定在粮食主产区、农业开发过硬的县以村为一个单位，每个基本单位由省财政投资100万元，村集体负责厂房、办公设施，入股村民以每亩地3 5元入股作流动资金。2003年，第一批海伦、克山、呼兰、富锦四个县市区的18个村，组建了18个合作社。经过一年运营，效果良好。全年完成了四万多亩的大农机作业，完全达到标准化要求。涌现出了克山北联新兴村那样突出典型。次年，在国务院“一号文件”鼓舞下，我省乘势而上，出台了29条支农措施，首要一条就是拿出5000万元组建50个农机作业合作社，加快农业机械化的发展。今年又组建了64个，使总数达到132家。通过有经验、懂技术的大户拉动，促进了合作社的发育壮大，以及更规范高效地运转。

　　大农机作业优势立竿见影。富锦市由于农机作业合作社的建立，大豆实现了真正的机械化、标准化耕作，亩产比全省平均高20公斤以上，增产幅度达15%以上。合作社的大豆不仅产量高了，品质也改善了，价格也上去了。经收购部门检测，合作社的大豆含油率平均比普通品种高出2 3个百分点，每公斤市场售价高0.05 0.10元。

　　农机作业合作社，已经成为黑土地上最活跃的生产组织，焕发出了巨大的生机与活力。不过合作社做大做强，人的观念亟待更新，改革的力度还要加大。

　　省农业开发办副主任、财政厅副厅长运连鸿说，黑龙江省耕地广阔平坦，正适合大型机械作业，土壤退化现状也要求必须提高机械化作业标准，提高农业综合生产能力。过去农业开发项目主要注重农田的旱、涝等基础设施建设，在农机上投入不大。而没有农业机械化，就不可能大幅度提高农业劳动生产效率，也就难以把先进的科学技术转化为生产力。因此，农业开发部门大力扶持农机作业合作社，就是为了发挥示范作用，向人们展示一种先进的生产组织模式，增强农业发展的后劲。省农机局副局长陈侃也勾画了一幅蓝图：黑龙江省共有9000多个行政村，通过现有试点的示范带动，不用多，达到3000个就会使龙江农业生产发生翻天覆地的变化，实现质的飞跃。

　　今年春季，省委书记宋法棠同志在海伦视察农机作业合作社时就提出，要采取多元参股的形式，切实把农机合作社做大做强，要打破村的区域界限，力求效益最佳、规模最佳。这更坚定了人们走农机合作之路的决心与信心。

　　不过，虽然历经三年发展，但农机合作社作为新生事物，要进一步做大做强，还面临着重重阻碍。首先是认识上的偏见。为加快农机作业合作社发展，政府鼓励民间投资，以农村有实力的大户为骨干组建合作社，然而这也招来一些人非议。采访中，记者就听说某地发生过这样的事儿：一笔建设资金到位后，本想依托村中大户搞农机合作，村民们却强烈要求把钱均分，为此争执不下，结果项目最终泡汤。还有这样一些村民，认为成立合作社就是政府在给自己搞“福利”，拦着社里农机不让外出搞创收，等等。

　　再就是运行体制还需进一步完善。现在许多农机合作社虽然已组建起来，大型机械也配置齐全，但在管理上，还没有真正达到现代化的要求，并不十分规范。一方面，目前许多合作社与入股农户还只是代耕、代运、代种，没有土地经营权，地块小，而且仍比较分散，增加了作业的成本；另一方面，农户与合作社还处于一种松散的合作状态，对合作社的经营发展不关注，没有热情，使合作社的发展缺乏必要的监督与制约，影响了进一步发展壮大。特别是财务管理上、人员管理上还有不健全之处，需要严格按照省政府关于农机作业合作社制定的各项规章施行，实行民主化、科学化，不断总结创新，及时弥补漏洞，以免出现问题伤害群众的积极性。

　　第三，人才短缺现象突出。当前，农机作业合作社都是以村一级为单位，以村干部为核心组建而成的。村干部的素质很大程度上决定着合作组织建设的优劣。由于条件所限，村干部中懂经营、会管理的人才很稀缺，有丰富生产经验的农业技术人员也不多。这将影响合作社的筹建运行。特别是下一步随着农机合作组织的全面普及推广，人才问题就会更加突出地暴露出来。

　　此外，筹办农机合作社所需资金投入大，在乡、村集体经济非常薄弱和农民并不富裕的情况下，过多地依仗农民自筹并不现实，因此财政还应继续加大扶持力度，对农机的补贴应向农机合作社倾斜，不断地加大投入比例。特别是对那些模式先进、运行较好的合作社，要重点支持，帮助其扩大生产规模，作为典型进行推广普及。

　　新型农机作业合作组织为黑龙江省的农业生产注入了巨大的生机与活力，愿它能借助国家政策的东风，在龙江遍地开花、结果，为千万农民致富奔小康架起一座座金色的桥梁。(冮凌波 陈宝林)

信息来源：东北网－黑龙江日报

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