3月10日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到出席十一届全国人大三次会议的河南代表团，与代表们共同审议政府工作报告和人大常委会工作报告。胡锦涛强调，要大力推动经济发展方式转变、大力推动农业发展方式转变、大力保障和改善民生、大力推动文化发展繁荣，希望河南在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

河南代表团团长、省委书记、省人大常委会主任卢展工主持审议。

郭庚茂、王保存、许为钢、王纪年、赵建才、毛杰、陈雪枫、凌解放、吕金虎、万隆等十位代表畅所欲言、各抒己见，审议气氛非常热烈，总书记听得十分认真，不时做记录。

在认真听取了代表们的发言后，胡锦涛作重要讲话。他希望河南的同志深入贯彻落实科学发展观，把中央决策部署同河南实际紧密结合起来，正确判断和把握国际国内形势的发展变化，既充分利用有利条件，又周密做好应对困难和挑战的准备，继续保持经济平稳较快发展，继续保持社会和谐稳定，奋力夺取全面建设小康社会新胜利。

就当前和今后一个时期河南需要重点做好的工作，胡锦涛强调以下四个方面：

第一，要大力推动经济发展方式转变。党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务。国际金融危机使转变经济发展方式问题更加突显出来。当前，我国转变经济发展方式已刻不容缓。我们必须紧紧抓住机遇，增强责任感和紧迫感，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。河南要从自身的资源条件、区域特点、产业状况出发，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前长远，调动各方面积极性，着力在“加快”上下工夫，推动经济发展方式转变取得扎扎实实的成效。要继续扩大消费特别是居民消费需求，完善和落实扩大消费政策措施，提高居民特别是低收入群众消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。要加快推进产业结构优化升级，全面实施重点产业调整振兴规划，优化投资结构，推进传统产业技术改造，积极发展战略性新兴产业、服务业特别是现代服务业，积极打造技术一流、质量上乘、竞争力强、市场广阔的优势支柱产业，增强产业竞争力。要加快推进自主创新，把自主创新作为转变经济发展方式和调整经济结构的中心环节，深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强自主创新平台建设，推动科技成果向现实生产力转化，推动建设一支宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。要加快推进节能减排，深入实施可持续发展战略，推进资源节约型、环境友好型社会建设，加强污染防治，实行强制性淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品制度，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第二，要大力推动农业发展方式转变。转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容。我曾经对河南的同志说，河南是农业大省、粮食大省，要毫不动摇地坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，不断巩固农业基础地位。长期以来，河南高度重视农业农村工作，特别是高度重视粮食生产，在农村改革发展上取得了明显成效，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。河南发展农业的自然条件和经济基础都比较好，一定要按照走中国特色农业现代化道路的要求，进一步夯实农业农村发展基础，提高农业综合生产能力，巩固农产品保障供给能力，增强农业可持续发展能力，提升农业国际竞争能力，在转变农业发展方式上寻求新突破，在发展现代农业上取得新成效。要始终牢记我国是一个人口大国，解决好吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，粮食主产区在确保国家粮食安全方面责任重大，任何时候都不可掉以轻心。要始终抓好粮食生产，切实稳定播种面积，努力提高单产，优化品种结构，扎实推进国家粮食战略工程建设。要巩固完善强农惠农政策，保持粮食等农产品价格合理水平，增加粮食生产补贴，改善粮食生产条件，调动和保护农民种粮积极性，增强各级政府抓粮自觉性。要推进农业结构战略性调整，发展林业产业、特色农业，发展绿色食品和有机食品，鼓励和支持优势产区集中发展大宗农产品，培育壮大龙头企业，健全农业社会化服务体系。要下大气力抓好农业科技创新和推广能力建设，力争在农业生产的关键领域和核心技术上不断实现重大突破。要切实推进农业经营体制机制创新，稳定和完善农村基本经营制度，加快推进农业经营方式转变。要统筹城乡协调发展，促进生产要素在城乡间合理流动，统筹城乡公共事业发展，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

第三，要大力保障和改善民生。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。近年来，中央出台了一系列保障和改善民生的重大措施，要切实把这些措施落到实处，让广大人民群众切实感受到实实在在的成效。河南是全国第一人口大省，保障和改善民生任务繁重，要坚持把保障和改善民生放在突出位置，扎实做好各项工作。要着力提高教育现代化水平，合理配置教育资源，全面推进素质教育，更新教育观念，推进教育改革，健全教育投入保障机制，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，扩大职业教育规模，提高高等教育质量，解决好困难家庭子女上学问题。要着力扩大就业，落实更加积极的就业政策，千方百计开发更多公益性就业岗位特别是城乡基层面向群众的公共管理和服务岗位，鼓励和支持劳动者自主创新和自谋职业，改善农民工就业服务，加强就业困难人员和零就业家庭就业援助，加强职业技能培训和公共就业服务。要着力完善社会保障体系，加大公共财政对社会保障体系建设的投入，提高社会保障程度，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业及工伤等保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，完善养老保险省级统筹，做好新型农村社会养老保险试点各项工作，加大低收入群众帮扶救助力度，切实解决好失地农民生活保障问题。要着力推进医药卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，完善新型农村合作医疗制度，促进基本公共卫生服务均等化，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。要加快建立健全住房保障体系，重点做好廉租住房和经济适用房建设和管理，加快工矿、城市棚户区和农村危房改造，着力解决城乡低收入家庭和困难群众住房问题，同时要整顿规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。要着力推进社会管理创新，加强基层基础工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，积极预防和有效化解矛盾和纠纷，搞好社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，保持社会大局稳定。

第四，要大力推动文化发展繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为国家实力的重要组成部分、越来越成为综合国力竞争的重要因素。要坚持社会主义先进文化前进方向，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面文化需求。河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，是全国重要的历史文化资源大省，历史底蕴深厚，文化资源丰富，要充分发挥这一优势，推动文化发展繁荣。要积极发展公益性文化事业，加强基层文化设施建设，形成稳定的投入保障机制，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，创新公共文化服务运行机制，提高公共文化产品和服务供给能力，丰富群众特别是基层群众文化生活。要积极发展经营性文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，培育合格文化市场主体，推进文化产业结构调整和资产重组，做大做强一批有实力、有活力、有竞争力的文化企业，培育新的文化业态，推进文化产业基地建设，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌，壮大文化产业规模。要积极开拓文化市场，培育大型文化流通组织和物流中心，构建现代文化产品和服务营销网络，创新文化“走出去”模式，扩大中华文化的传播范围和影响程度。

胡锦涛最后表示，在河南省委省政府领导下，全省广大干部群众同心同德、求真务实、锐意进取、扎实奋斗，河南一定能够在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

卢展工代表河南代表团全体代表和近亿河南人民对胡锦涛总书记参加河南代表团审议、听取代表的意见建议表示衷心感谢。他说，胡锦涛总书记的重要讲话，一方面对河南省这些年各方面工作取得的成绩给予了充分肯定，一方面结合国际国内形势对河南工作提出了新的要求、寄予了殷切期望，胡锦涛总书记提出的大力推动经济发展方式转变、大力推动农业发展方式转变、大力保障和改善民生、大力推动文化发展繁荣这“四个大力”十分重要，希望河南继续坚持解放思想，在解放思想上迈出新步伐，继续坚持改革开放，在坚持改革开放上实现新突破，继续推动科学发展，在推动科学发展上取得新进展，继续促进社会和谐，在促进社会和谐上见到新成效。胡锦涛总书记的重要讲话对河南代表团全体代表和河南广大干部群众是极大的鼓舞和鞭策，对我们做好今后工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，把河南发展好，把河南的各项工作做好，不辜负党中央和胡锦涛总书记的殷切期望。

[责任编辑：大河网]

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