第一章 总 则
第一条 为规范省级储备粮管理，保证省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据有关法律法规，参照《中央储备粮管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称省级储备粮是指省人民政府储备的用于调节全省粮食供求总量，稳定粮食市场以及应对重大自然灾害救灾或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
第三条 从事和参与本省省级储备粮经营管理、监督管理等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 省级储备粮实行垂直管理体制，市、县（区）人民政府及有关部门应当对省级储备粮管理给予支持和协助。
第五条 省级储备粮管理应当严格制度和责任，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。
未经省人民政府批准，任何单位和个人不得动用省级储备粮。
第六条 省粮食行政管理部门会同省财政部门负责拟订省级储备粮规模总量、总体布局和动用等宏观调控意见，对省级储备粮管理进行指导和协调。省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理，对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
第七条 省财政部门负责安排省级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
第八条 省储备粮管理总公司具体负责省级储备粮的经营管理，并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
省储备粮管理总公司依照国家和省有关省级储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全省级储备粮各项业务管理制度，并报省粮食行政管理部门备案。
第九条 中国农业发展银行广东省分行（以下简称省农发行）负责按照国家和省有关规定，及时、足额发放省级储备粮所需贷款，并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。
第十条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用省级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。
第十一条 任何单位和个人不得破坏省级储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮。
省级储备粮储存地的市、县（区）人民政府对破坏省级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
第十二条 任何单位和个人对省级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向省粮食行政管理部门等有关部门举报。省粮食行政管理部门等有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
第二章 省级储备粮的收储管理
第十三条 省级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由省粮食行政管理部门会同省财政部门根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报省人民政府批准。
第十四条 省级储备粮的收储计划由省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经省财政部门审核同意后，由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省农发行共同下达给省储备粮管理总公司。
省储备粮管理总公司根据省储备粮的收储计划，具体组织实施省级储备粮的收储。
第十五条省级储备粮由省直属粮库储存，必要时可依照本办法的规定由具备条件的其他企业代储。
第十六条省级储备粮代储企业应当具备以下条件：
（一）总仓容量不少于1万吨，且同一库区内仓容量不少于5000吨（不包括外租仓、棚仓），仓库条件符合国家和省的标准和技术规范要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的粮食质量等级检测仪器和场所，具备检测省级储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训并取得省有关主管部门颁发的资格证书的粮食保管、检验、防治病虫害等管理技术的人员；
（五）经营管理和信誉良好，资产负债率低，没有违法经营记录。
选择代储省级储备粮的企业，应当遵循有利于省级储备粮的合理布局和储存安全，有利于省级储备粮集中管理和监督，有利于降低省级储备粮成本、费用的原则。
第十七条 具备本办法第十六条规定代储条件的企业，经省粮食行政管理部门审核同意，取得代储省级储备粮的资格。
企业代储省级储备粮的资格认定办法，由省粮食行政管理部门会同省财政部门，并征求省农发行和省储备粮管理总公司意见制定。
第十八条 省储备粮管理总公司负责从取得代储省级储备粮资格的企业中，根据省级储备粮的总体布局方案择优选定省级储备粮代储企业，报省粮食行政管理部门、省财政部门和省农发行备案，并抄送当地粮食行政管理部门。
省储备粮管理总公司应当与省级储备粮代储企业签订合同，明确双方权利、义务和违约责任等事项。
省级储备粮代储企业不得将省级储备粮轮换业务与其他业务混合经营。
第十九条 省直属粮库、省级储备粮代储企业（以下统称承储企业）储存省级储备粮，应当严格执行省级储备粮管理的有关法律、法规、规章、国家标准和技术规范，以及省储备粮管理总公司依照有关法律、法规、规章、国家标准和技术规范制定的各项业务管理制度。
第二十条 承储企业必须保证入库的省级储备粮符合国家或者省规定的质量标准。其质量检验由省粮食行政管理部门、省财政部门委托具有通过质量技术监督部门计量认证并获得授权资质的粮油质量技术监督单位进行。
第二十一条 承储企业应当对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、专帐记载，保证省级储备粮帐帐相符、帐实相符，质量良好、储存安全。
承储企业应当对省级储备粮的储存管理状况进行经常性检查；发现省级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，必须及时报告省储备粮管理总公司。
第二十二条 承储企业不得虚报、瞒报省级储备粮的数量，不得在省级储备粮中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换省级储备粮的品种、变更省级储备粮的储存地点，不得因延误轮换或者管理不善造成省级储备粮陈化、霉变。
第二十三条 承储企业不得利用省级储备粮及其贷款资金从事与省级储备粮业务无关的经营活动，不得以省级储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。
承储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的省级储备粮由省储备粮管理总公司负责调出另储。
第二十四条 承储企业应当建立、健全省级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
市、县（区）人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好省级储备粮的安全管理工作。
第三章 省级储备粮的销售与轮换
第二十五条 省级储备粮的销售计划，由省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经省财政部门审核同意后，由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省农发行共同下达省储备粮管理总公司。
省储备粮管理总公司根据省级储备粮的销售计划，具体组织实施省级储备粮的销售。
第二十六条 省储备粮管理总公司应当根据省级储备粮的品质情况和入库年限，于每年10月提出省级储备粮下一年度轮换的数量、品种计划，报省粮食行政管理部门、省财政部门和省农发行批准。省储备粮管理总公司在年度轮换计划内根据粮食市场供求状况，具体组织实施省级储备粮轮换。
第二十七条 省级储备粮实行均衡轮换制度。在正常情况下，根据粮食储存年限、品质变化和实际需要，小麦和稻谷每两年轮换100%，平均每年可以轮换50%。每年轮换结合早造和晚造粮食入库分2批（次）进行，每批（次）轮换年比例的一半左右，轮换出入库时间间隔不得超过3个月。
第二十八条 省储备粮管理总公司应当将省级储备粮收储、销售、年度轮换计划具体执行情况，及时报省粮食行政管理部门和省财政部门备案，并抄送省农发行。
第二十九条 省级储备粮的收储、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食交易市场，采取公开招标、竞价方式或者省人民政府认可的其他方式进行。
第三十条 承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成省级储备粮的轮换。
省级储备粮的轮换应当遵循有利于保证省级储备粮数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。
第四章 省级储备粮的动用
第三十一条 省粮食行政管理部门应当完善省级储备粮的动用预警机制，加强对需要动用省级储备粮情况的监测，适时提出动用省级储备粮的建议。
第三十二条 动用省级储备粮，由省粮食行政管理部门会同省财政部门提出动用方案，报省人民政府批准。动用方案应当包括动用省级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
第三十三条 出现下列情况之一的，可以动用省级储备粮：
（一）全省或者部分市县粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用省级储备粮；
（三）省人民政府认为需要动用省级储备粮的其他情形。
第三十四条省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮动用方案下达动用命令，由省储备粮管理总公司具体组织实施。
紧急情况下，省人民政府直接决定动用省级储备粮并下达命令。
省人民政府有关部门和有关市、县（区）人民政府对省级储备粮动用命令的实施，应<
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